Восьмой арбитражный апелляционный суд оставил в силе и без изменений решение Тюменского арбитражного суда по делу № А70-21268/2024: суды первой и апелляционной инстанций признали недействительным решение Тюменского УФАС по делу № РНП-72-166/23 от 09.09.2024г. в отношении ООО "Лабпремиум".
Суд признал недействительным решение Тюменского УФАС о внесении в РНП ООО "Лабпремиум" и обязал УФАС исключить из РНП организацию в течение 5 дней с момента вступления решения в силу.
Апеллянтом (подателем апелляционной жалобы) было Тюменское УФАС, которое на судебное заседание в Восьмой арбитражный апелляционный суд в г.Омске даже не явилось.
Напомним, УФАС по Тюменской области внес ООО "Лабпремиум" в Реестр недобросовестных поставщиков из-за якобы несвоевременного подписания госконтракта. Однако компания не согласилась с решением антимонопольного органа и подала административное исковое заявление в арбитражный суд. При этом ООО "Лабпремиум" обращалось в вышестоящую инстанцию, а также прокуратуру по фактам явных и очевидных многочисленных нарушений, допущенных Тюменским УФАС, но надлежащей оценки никто из них не дал -- признавать нарушения все отказались.
Тем не менее в судах первой и апелляционной инстанций был установлен и доказан ряд существенных нарушений как самого порядка внесения компании в РНП, так и отсутствие доказательств вины коммерческой организации:
1) Тюменское УФАС не уведомило надлежащим образом ООО "Лабпремиум" о проведении коллегиальной комиссии: в отношении Общества был принят акт реагирования без фактического привлечения компании к участию в деле;
2) В материалах дела отсутствует аудио или письменный протокол проведения заседания комиссии, из-за чего невозможно было установить фактические обстоятельства по делу: состав комиссии, что и о чем там сообщалось;
3) Согласно данным Реестра на сайте Госзакупок, Тюменское УФАС уведомило не ООО "Лабпремиум", а иную компанию;
4) Согласно данным Реестра сайта Госзакупок, Тюменское УФАС, извещая иную организацию вместо ООО "Лабпремиум", поставило под сомнение контракт с областной клинической психиатрической больницей, хотя "Лабпремиум" участвовал в торгах с областной инфекционной больницей - вообще с другим медучреждением.
Все эти нарушения были установлены и доказаны в ходе судебного разбирательства только благодаря тщательной и кропотливой работе составов суда, а не вышестоящей инстанции -- ФАС России -- и прокуратуры.
Какие правовые последствия (увольнение, дисциплинарное взыскание, и т.д.) наступят для руководителя Тюменского УФАС Игоря Веретенникова и его подчиненных и понесут ли они ответственность, покажет время.
УФАС по Тюменской области, конечно, имеет право кассационного обжалования, но, скорее всего, оснований для отмены принятых судебных актов нет. Тем временем ООО "Лабпремиум" уже может взыскать с УФАС по Тюменской области немалые судебные расходы и понесенные убытки.