Руководитель Тюменского УФАС Игорь Веретенников отказался отвечать на редакционный журналистский запрос главного редактора сетевого издания Freepressa Максима Румянцева по арбитражному делу №А70-21268/2024, сообщив: "Ознакомившись с представленным электронным обращением, не установило документов и информации подтверждающих, что в адрес государственного органа был направлен редакционный запрос от организации, являющейся средством массовой информации".
Отметим, в запросе был указан и личный номер телефона главного редактора, и гиперактивная ссылка на сайт СМИ. Однако руководитель УФАС по Тюменской области Игорь Веретенников, имеющий высшее юридическое образование, уклонился от обязанности установить фактические обстоятельства по делу: не было ни звонков со стороны УФАС, ни проверили ссылку на сайт сетевого издания, зарегистрированного в качестве СМИ. Согласно действующему законодательству, Редакция обязана на своем сайте указывать регистрационные данные СМИ. Также эти сведения содержатся в открытом доступе в реестре зарегистрированных СМИ на сайте Роскомнадзора. Но Тюменский УФАС всего этого проверять не стал, ошибочно презюмируя, что к ним обратился гражданин, а не СМИ или журналист.
СПРАВКА
Руководитель Управления Федеральной антимонопольной службы по Тюменской области Веретенников Игорь Валерьевич в 2000 году закончил Тюменский государственный университет по специальности «Государственное и муниципальное управление», а в 2009 году Тюменский государственный университет по специальности «Юриспруденция» (данные сайта Тюменского УФАС).
Ниже приводим редакционный запрос, направленный в адрес Тюменского УФАС, для критического осмысления и ответ руководителя Тюменского УФАС Игоря Веретенникова.
То ли журналист, то ли гражданин, то ли участник антимонопольного дела
Это еще не весь список невыполнения требований федерального Законодательства по работе со СМИ и общественностью и неисполнению обязанности предоставлять ответы по существу в рамках ФЗ-59 по работе с обращениями граждан и организаций, а также ФЗ-8 "Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления" и ФЗ-414 "Об общих принципах организации публичной власти в субъектах РФ", от исполнения которых уклонились и руководитель Тюменского УФАС Игорь Веретенников как должностное лицо, так и сам территориальный орган федеральной власти:
1. Главного редактора Freepressa Максима Румянцева в Тюменском УФАС по непонятным причинам определили как "участника антимонопольного дела", хотя журналист был лишь слушателем в судебном заседании в арбитражном суде Тюменской области и стороной по делу не является. Может, тогда Тюменский УФАС еще предоставит журналисту материалы дела для ознакомления, который в данном случае не является субъектом правоотношений?
2. В редакционном запросе журналист попросил предоставить сведения о публичной деятельности должностных лиц и органа публичной власти - сведения, которые не являются секретными данными. Однако руководитель Тюменского УФАС Игорь Веретенников в нарушение п.6 ст.6 Федерального закона от 09.02.2009 N 8-ФЗ (ред. от 14.07.2022) "Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления" уклонился от обязанности предоставить по запросу информацию о деятельности государственного органа власти.
3. Руководитель Тюменского УФАС Игорь Веретенников в нарушение пп.1 и 4 ст.10 Федерального закона от 02.05.2006 N 59-ФЗ (ред. от 04.08.2023) "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации" уклонился от обязанности дать ответ по существу заданных вопросов и тем самым уклонился от обязанности обеспечить объективное и всестороннее рассмотрение обращения.
4. Руководитель Тюменского УФАС Игорь Веретенников отказался предоставлять ответ по существу, сославшись на непредоставление Редакцией соответствующих документов. Специально для юриста с высшим образованием Игоря Веретенникова разъясняем: во-первых, карточка арбитражного дела №А70-21268/2024 есть на сайте суда в открытом доступе, где содержится определение суда от 18.09.2024г. Игорь Веретенников или его специалисты могли бы с ним ознакомиться, но исходя из сути ответа, не сделали этого. Во-вторых, руководитель Тюменского УФАС мог самостоятельно ознакомиться с материалами дела и аудиопротоколом судебного заседания и установил бы фактические обстоятельства по делу, на которые ссылался журналист в редакционном запросе, но также, видимо, не стали себя утруждать. В-третьих, из-за опоздания представителя Тюменского УФАС в судебное заседание судья Олег Минеев был вынужден начать судебное заседание сначала -- процесс затянулся.
5. Отказ предоставлять информацию -- нарушение принципа гласности в деятельности органа публичной власти (п.12 ч.1 ст.2 ФЗ-414 "Об общих принципах организации публичной власти в субъектах Российской Федерации").
Данные юридические факты и обстоятельства по делу свидетельствуют о направлении воли, как говорят в юриспруденции, на добросовестное исполнение гражданских обязанностей или на уклонение от их исполнения.
Где открытость, законность, равенство и сотрудничество?
Отметим, что главный редактор и Редакция в силу ч.5 ст.10 ГК РФ ожидали добросовестного и разумного исполнения гражданских обязанностей со стороны федерального ведомства и его руководителя, но, как оказалось, напрасно. В данных правоотношениях между обществом и органом государственной публичной власти даже неважно кто сделал запрос: СМИ или обычный гражданин. У СМИ есть лишь право оперативного получения информации в усеченные срок (7 дней). В нашей ситуации очевидно, что по срокам ответа руководитель Тюменского УФАС Игорь Веретенников ответил средству массовой информации - 7 дней, а не 30 как для граждан или организаций, но почему-то в дальнейшем юрист с высшим образованием уклонился от обязанности системного исполнения действующих Федеральных законов, подписанных Президентом России.
Девиз Тюменского УФАС: законность, равенство и справедливость. Ценности: открытость, сотрудничество, эффективность.
Напомним, в арбитражном суде Тюменской области рассматривается дело №А70-21268/2024 между ООО "Лабпремиум" и УФАС Тюменской области. Коммерческая организация оспаривает меры реагирования антимонопольного ведомства по внесению сведений в Реестр недобросовестных поставщиков. В свою очередь УФАС Тюменской области утверждает, что ООО "Лабпремиум" несвоевременно подписал контракт - всего лишь на 1 день позже установленного срока. 07.10.2024г., состоялось предварительное судебное заседание: представитель Тюменского УФАС В.Романенко опоздал на судебное заседание на 10 минут, в некоторых случаях давал объяснения суду и общался с судьей сидя в нарушение ч.2 ст.154 АПК РФ, на вопрос суда не мог вспомнить дату отправки возражений (отзыва) на исковое заявление ООО "Лабпремиум", письменный отзыв ни суду, ни сторонам по делу Тюменский УФАС своевременно не направил, от обязанности добросовестного и надлежащего исполнения определения суда от 18.09.20924г. уклонился.
Становится очевидным, что Тюменский УФАС по одному и тому же делу уклонился не только от обязанности исполнить надлежащим образом определение суда о принятии заявления к производству, назначении предварительного судебного заседания, но и уклонился от обязанности ответить по существу на запрос СМИ, гражданина, "участника антимонопольного дела". Это и есть задекларированные законность и равное отношение ко всем участникам правоотношений, а также открытость и сотрудничество, которые содержатся в девизе и ценностях Тюменского УФАС?
Главное фото: https://tyumen.fas.gov.ru/news/12182
